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기사입력 : 2025.11.05 23:38
- “전북 수소경제의 미래를 묻다 – 도지사·전주시장·완주군수 후보에게 듣는다”
[한국수소환경신문] 11월 2일 ‘수소의 날’을 맞아, 한국수소환경신문(회장 송승룡)은 ‘2026 지방선거 전북지역 수소산업 비전특집 인터뷰’를 기획했다. 이번 대담은 다가오는 지방선거에서 탄소중립과 수소경제를 핵심 의제로 제시하는 후보자들을 중심으로 진행되었다.
“지방정부가 바뀌어야 수소산업이 산다”
전북은 이미 대한민국 수소경제의 핵심축으로 주목받고 있다. 완주의 국가수소특화단지, 전주의 수소에너지 교육 인프라, 새만금의 수소항만 및 모빌리티 산업, 익산의 수소물류 허브, 남원의 수소관광 실증도시 구상까지 — 지역별로 특화된 수소 생태계가 빠르게 구축되고 있다. 하지만 현실은 여전히 도전적이다. 충전소 부족, 규제 지연, 예산 분절, 지역 간 협업 부재 등으로 인해 산업 확산의 속도가 늦어지고 있다. 이에 한국수소환경신문은 지방선거를 앞두고 “누가 진짜 수소경제를 이끌 수 있는가”를 국민과 함께 묻고자 한다.
인터뷰 대상 및 진행 개요
이번 인터뷰에는 전북도지사 출마예정자, 전주시장 출마예정자, 완주군수 출마예정자 등이 참여한다. 각 인물은 수소경제와 탄소중립을 핵심 정책기조로 내세우며, 전북 수소산업의 미래전략을 제시할 예정이다. 인터뷰는 “정책 중심, 비전 중심, 실천 중심” 3대 원칙 아래 아래의 의제를 다룬다. (게재순서는 인터뷰에 응답한 출마예정자중 이름순)
특집 세 번째 순서로 전주시장 출마예정자중 한 명인 조지훈 전 경제통상진흥원 원장을 만나 인터뷰를 진행했다.
1. 수소의 날(11월 2일)을 맞이해 전주시민과 한국수소환경신문 독자들에게 한 말씀 부탁드립니다.
안녕하세요. 조지훈입니다. 수소의 날을 맞아 찾아주셔서 반갑고, 감사합니다. 수소는 우리의 생존이 달린 미래 전략의 핵심으로 등장했습니다. 전주는 수소의 중요성을 인식하고 가장 적극적으로 접근하는 도시가 되어야 합니다. 능동적인 태세 전환이 필요한 시기이기 때문에 수소의 날이 더 뜻깊게 다가옵니다. 여기에 앞장서주고 계신 여러분께 감사드리고 저도 함께 힘을 모아가겠습니다.
2. 전주시는 ‘수소시범도시’이자 ‘탄소중립 선도도시’로 주목받고 있습니다. 현재 전주시의 수소산업 및 기후정책 수준을 어떻게 평가하십니까?
지난 3년 동안, 기후 위기와 탄소중립 대응에서 전반적으로 후퇴했다고 평가합니다. 전국적인 선도도시로 주목받았던 일종의 자산을 전혀 살리지 못했습니다. 우리 민주당의 가치와 방향, 전략과 정책과도 엇나간 것으로 대단히 안타깝게 생각하고 이것을 정상화하는 것이 우리의 중요한 과제라고 생각합니다.
3. 전주시는 전국에서도 가장 많은 수소버스를 운영하고 있습니다. 향후 대중교통과 공공기관 차량의 수소화 비율을 높이기 위한 계획이 있으신가요?
수소화 비율을 높이는 것은 당연한 방향이고 이를 위해서는 시민들이 수소와 친해지는 과정이 필요합니다. 이를 위해 행정이 할 수 있는 대표적인 사업이 수소자동차 지원금입니다. 전주의 수소차 지원을 다른 지역의 전기자동차 지원 수준까지 끌어올려야 합니다. 다만 문제는 현재의 전주시가 전기자동차와 수소자동차 지원을 계획만큼도 감당하지 못하고 있다는 것입니다. 이것도 비정상적인 운영의 한 단면이죠. 이런 지원 부족의 문제를 우선 바로잡고, 수소충전소 확충을 시작으로 수소차 지원 시스템을 다시 정립해야 합니다.
4. 전주가 수소도시 2단계 사업(고도화 단계)로 진입하려면 기술·인프라·시민인식 중 어떤 부분을 가장 우선해야 한다고 생각하십니까?
선택의 문제가 아니라 동시다발적으로 추진해야 합니다. 동시적 추진과 성장의 바탕은 수소에 대한 쉬운 접근과 활용입니다. 지금 대한민국이 세계에서 인터넷 기반이 가장 강력하고, 제일 잘 사용하는 나라이자 국민인데, 그 출발이 김대중 대통령이 추진한 이른바 ‘정보화 고속도로’ 정책입니다. 이것이 현재 대한민국의 선진적 디지털 산업의 바탕입니다. 이런 역사적인 사례를 본받아 전주시가 할 일은 기술·인프라·시민의식을 동시에 끌고 갈 수 있게 종합적인 계획을 마련하고 속도감 있게 추진하는 것입니다.
5. 최근 ‘청정수소 인증제’ 시행으로 수소산업 생태계가 빠르게 변화하고 있습니다. 전주시 차원에서 이를 활용한 산업·기업 지원정책은 어떻게 추진하실 계획입니까?
기존의 지원 방식 혹은 정책과 다른 접근이 필요합니다. 저는 리빙랩 방식을 차용해 ‘청정수소 전주기 생태계 리빙랩’을 통해 현장·사용자 중심의 지원정책을 만드는 것이, 더 효과적이라고 생각합니다. 청정수소 중심의 새로운 산업과 에너지가 자리를 잡으려면, 행정의 확고한 의지도 중요하지만, 생태계 곳곳의 참여자가 이 혁신의 방향에 동의하고 적극적으로 결합해야 하기 때문입니다. 전주기 생태계의 핵심 구성원들이 생산·실증·구현이 체계적으로 돌아가는 지원 방안을 만들어낸다면, 수소 선도도시 전주의 위상이 확립될 것입니다.
6. 수소생산·충전·활용이 하나로 연결되는 전주형 수소클러스터구축에 대해 구체적인 구상이 있으신가요?
전주형의 장점과 특색은 전주만의 클러스터가 아니라는 데 있습니다. 전주 옆에는 또 하나의 수소 중심인 완주가 있고, 새만금과 고속도로로 연결됩니다. 새만금 – 완주 – 전주를 잇는 강력한 축을 형성하고 전주가 이러한 연결을 촉진하는 역할을 강화해야 합니다. 특히, 전주에서 효과적으로 주도할 수 있는 연구개발과 인재 육성 그리고 중앙정부 지원에 성과를 내서 새만금과 완주를 키워주는 맏형 역할이 중요합니다.
7. 전주시는 ‘탄소중립특별자치도 전북’의 중심도시로서 상징성이 큽니다. 전주형 탄소중립 도시모델을 어떻게 실현하고자 하십니까?
전주를 탄소중립 선도도시로 다시 세우겠습니다. 친환경적인 가치 구현이라는 우리의 책무도 있지만, 탄소중립은 첨단 기술 · 혁신 산업과 밀접한 관련을 맺고 있기 때문입니다. 태양광 등 재생에너지와 청정수소 그리고 이를 활용해 교통과 건축을 다시 구축하려면 산업적 · 기술적 기반이 핵심입니다.
탄소중립 선도도시는 다시 말하면, 혁신 기술·산업 선도도시인 것이죠. 그래서 전주형 탄소중립 모델은 공공이 모범을 보이며 선제적으로 하는 것을 시작으로 시민사회 · 기업 · 민간의 역량이 함께 성장하며 도시의 체질과 비전 자체를 바꾸는 것으로 확대되어야 합니다.
8. 수소산업은 스마트시티와도 밀접한 관계가 있습니다. ‘스마트 전주’ 구상 속에서 수소에너지는 어떤 역할을 담당해야 한다고 보십니까?
전주를 만드는 핵심 에너지가 되어야 한다고 생각합니다. 특히, 전주의 교통과 산업을 수소 중심의 자립적 체계로 바꾸는 게 중요합니다. 생산·저장·실증·공급 인프라와 연계해 수소가 ‘스마트 전주’의 주요 동력이 되어야 하고 그것이 스마트에 부합하는 방향입니다.
9. 에너지전환 과정에서 시민참여형 프로젝트(예: RE100, 마을에너지센터 등)를 확대하기 위한 참여형 정책 모델을 고려하고 계신가요?
도시의 방향과 비전을 결정하고 주요 정책을 만드는 과정에 시민참여는 가장 중요한 요소이자 행정이 보장해야 하는 시민의 권리입니다. 에너지전환과 같이 시민의 삶을 좌우하는 정책에서는 시민참여를 더 적극적으로 고려할 것이고, 그 수준 역시 단편적인 의견수렴이나 과정 공개에 그치지 않고 정책의 계획·집행·평가 모든 단계에 참여할 수 있도록 해야 합니다.
10. 전주가 수소경제를 통해 지역경제를 활성화하기 위해 가장 필요한 기업·인재·행정 인프라는 무엇이라고 보십니까?
어느 것 하나 중요하지 않은 것이 없지만, 이 셋을 관통하는 것은 역시 사람 아닐까요? 인재 육성만을 의미하는 것이 아니라, 수소경제를 이해하고 산업전환에 함께하는 시민적 역량을 키워야 합니다. 도시의 총체적인 역량이 뒷받침되지 않으면 새로운 산업, 혁신경제로 앞서갈 수 없다고 생각합니다.
11. 전북특별자치도 수소특화단지(완주, 진안, 김제 등)와의 연계전략을 어떻게 추진하실 계획인가요?
전주는 전북의 13개 시군을 품고 500만 전북인을 잇는 플랫폼 도시가 되어야 합니다. 이것이 전주의 생존, 전북의 성장에 대단히 중요합니다. 수소를 중심으로 한 연계 전략도 이러한 플랫폼 도시의 비전과 함께 만들 수 있습니다. 전주가 13개 시군과 500만 전북인을 품고, 잇는 플랫폼으로 작동해 완주·진안·김제·부안 등 다른 지역에 필요하거나 부족한 자원과 역할을 채워주는 거죠. 이것을 시스템으로 만들어내는 게 중요한 과제이고 계획입니다.
12. 전주가 보유한 문화·관광 인프라와 수소산업을 결합한 탄소중립 관광모델(친환경 시티투어·수소모빌리티 관광 등) 추진 의향이 있으신가요?
물론입니다. 탄소중립 관광모델에 더해 전주에 오면 미래를 경험하게 만들겠습니다. 예를 들면, 지금 한옥마을에 가면 전동차를 쉽게 볼 수 있습니다. 이런 것부터 수소에너지와 결합해 체험하고 운영해볼 수 있게 만드는 거죠. 한발 더 나아가, 한국의 역사와 전통을 상징하는 한옥마을을 첨단 미래 교통수단인 ‘도심항공’으로 누비는 겁니다. 이렇게 미래를 선취하고 제시하는 것이 새로운 관광 자원을 확보하는 가장 빠른 길이기도 합니다.
13. 수소산업 발전에는 시민의 이해와 참여가 중요합니다. 시민이 체감할 수 있는 수소안전·홍보·체험 인프라를 강화할 계획이 있으신가요?
앞에서도 강조했지만, 시민이 편하게 접근하고 활용할 수 있어야 수소경제가 자리를 잡을 수 있습니다. 전문적인 시설을 확보하는 것도 중요하지만, 시민들이 많이 이용하는 주민센터 · 도서관 · 공원 등에 수소와 관련한 생활형 인프라를 확충하는 등 다양한 방안을 검토하고 있습니다.
14. 탄소중립과 수소경제를 함께 추진하는 과정에서 전주시민의 생활비 절감·일자리 창출로 이어질 구체적 전략이 있다면 소개해 주세요.
수소경제는 탄소중립과 경제 활성화의 토대로 에너지전환과 신산업 확장을 같이 이루는 길입니다. 이런 변화 속에서 활력이 생기고 일자리가 만들어집니다. 수소로 인한 경제적 편익이 편중되지 않게 조정하고 시민과 연결하는 것이 행정의 책임입니다. 여기에 더해 공공의 자원과 시민의 노력으로 발생한 이익은 시민과 나누는 ‘시민배당’을 도입하는 것입니다. 수소경제와 탄소중립에 투입한 공공자원은 시민 모두의 것이며, 시민적 역량이 투입되어야 가능한 영역이기도 합니다. 그렇다면 여기에서 발생한 이익을 시민과 나누는 것이 당연한 일이죠.
전남 신안의 재생에너지 이익공유 사례도 있고 ‘햇빛 연금’과 같은 논의도 활발합니다. 전주부터 탄소중립 · 수소 도시로 혁신하고 나아가면서 한편에서는 ‘시민배당’이라는 새로운 모델을 만들겠습니다.
15. 마지막으로 전주시민과 독자들에게 전하고 싶은 ‘수소의 날’ 기념 메시지를 부탁드립니다.
수소라는 새로운 가능성을 중심으로 이야기를 나누어 뜻깊게 생각합니다. 여기에 우리의 성장동력, 미래 생존이 달려있습니다. 이제 더 이상 뒤로 갈 수 없고 뒤쳐질 수 없습니다. 우리 전주의 자산과 네트워크를 집중해서 전력질주해야 합니다.
저 역시 준비도 실행도 부족함 없이 최선을 다해 전력질주하겠습니다. 감사합니다.
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